Reguli noi în domeniul apei și salubrității
O inițiativă legislativă recent depusă la Senat are ca scop modificarea organizării și controlului serviciilor de apă, canalizare și salubrizare. Proiectul, aflat în stadiu de propunere, ar putea influența direct facturile cetățenilor, având ca obiectiv stabilirea unor reguli mai clare și protecția consumatorilor, în special a celor vulnerabili. În centrul acestei reforme se află două structuri esențiale: Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) și Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC).
Stabilirea tarifelor
Conform proiectului, ADI va avea dreptul exclusiv de a stabili și modifica tarifele pentru apă, canalizare și salubrizare, însă acest lucru va necesita avizul obligatoriu al ANRSC. Deciziile privind tarifele se vor lua în cadrul adunării generale a ADI, unde majoritatea simplă va decide. Odată adoptate, aceste decizii vor fi obligatorii pentru toate primăriile membre, inclusiv pentru cele care au votat împotrivă. Conducerea ADI nu va putea bloca cererile operatorilor, fiind obligată să trimită proiectele de tarif la vot în termen de cinci zile.
Planuri pe termen lung
Proiectul stipulează că ADI-urile trebuie să elaboreze planuri tarifare pe cel puțin cinci ani și planuri de investiții pentru reducerea pierderilor de apă. Aceste documente sunt necesare pentru atragerea de fonduri europene sau guvernamentale. De asemenea, primăriile vor trebui să ofere ADI-urilor un mandat special pentru decizii importante, asigurând astfel responsabilitatea clară pentru fiecare decizie majoră.
Reducerea pierderilor de apă
Un aspect important al propunerii este legătura dintre performanța tehnică a operatorilor și posibilitatea de a crește tarifele. Operatorii de apă vor fi obligați să dezvolte un plan de investiții pentru reducerea pierderilor de apă sub 20% în termen de cinci ani. ANRSC va verifica respectarea acestui plan, având dreptul de a amâna sau respinge cererile de majorare a tarifelor dacă operatorul nu îndeplinește obiectivele stabilite.
Protecția socială a consumatorilor
Proiectul introduce un mecanism de protecție socială pentru gospodăriile care se confruntă cu facturi prea mari la apă. Dacă factura depășește 3% din venitul mediu al unei gospodării, ADI va fi obligată să înființeze un „fond de solidaritate” pentru a ajuta utilizatorii casnici.
Reglementări în domeniul salubrizării
În domeniul salubrizării, ADI-urile vor gestiona colectarea deșeurilor și instalațiile de tratare, având responsabilitatea de a stabili tarifele cu avizul ANRSC. Factura de salubrizare va trebui să fie mai clară, separând costurile pentru deșeurile reciclabile de cele pentru deșeurile reziduale. De asemenea, operatorii de colectare vor fi obligați să respecte tarifele reglementate, fiind interzise alte înțelegeri de prețuri.
Investițiile operatorilor și responsabilitățile acestora
Proiectul clarifică situația investițiilor operatorilor în cazul în care contractul cu autoritățile se încheie prematur din motive neimputabile acestora. Operatorii pot recupera investițiile neamortizate pentru bunurile rămase în proprietatea publică. În schimb, dacă un operator nu respectă planul de investiții, ANRSC poate suspenda majorările de tarife.
Concluzie
Dacă propunerea legislativă va fi adoptată, cetățenii vor beneficia de reguli mai clare în stabilirea tarifelor, legături mai strânse între creșterile de prețuri și investițiile efectuate, precum și de măsuri de protecție pentru gospodăriile vulnerabile. Astfel, transparența și responsabilitatea în gestionarea serviciilor de apă și salubrizare vor fi îmbunătățite.
