Întârzieri în investiții din cauza rigidității legislației achizițiilor publice
Modificarea legislației privind achizițiile publice sectoriale a fost un subiect central la Forumul de Securitate Cibernetică în Energie, organizat de Distribuție Energie Electrică România (DEER) la Cluj-Napoca, în parteneriat cu Ministerul Energiei. În contextul în care companiile de stat trebuie să îmbunătățească infrastructurile digitale și să implementeze rapid măsuri de protecție cibernetică, actualul cadru legislativ este perceput de unii ca o barieră care frânează investițiile și crește vulnerabilitățile sistemului energetic.
Opinile experților privind rigiditatea legislației
Virgiliu Ivan, directorul general al Dispeceratului Energetic Național, a subliniat că regulile restrictive privind achizițiile publice împiedică reacțiile rapide în domeniul securității cibernetice. Ivan a declarat: „Foarte important este să modificăm legislația achizițiilor publice, pentru că reprezintă o frână pentru companiile de stat. Procedurile sunt atât de complicate încât obținerea unui echipament poate dura un an, iar în domeniul securității cibernetice nu avem timp de pierdut.” Mihaela Suciu, director general al DEER, a confirmat dificultățile, menționând un proiect de achiziție blocat de peste un an, referindu-se la 1.100.000 de contoare inteligente. Aceasta a subliniat că birocrația este o corvoadă și a cerut modificarea legislativă pentru a permite implementarea proiectelor necesare.
Critici și responsabilități la nivel guvernamental
Cristian Bușoi, secretar de stat în Ministerul Energiei, a explicat că România a adoptat condiții restrictive în achizițiile publice sub presiunea Comisiei Europene, în perioada 2014–2016, ceea ce a dus la o situație problematică, deoarece prețul cel mai mic nu garantează calitatea echipamentelor. El a adăugat că rămâne de văzut o decizie politică la nivelul Coaliției.
Europarlamentarul Daniel Buda a invocat influența Bruxelles-ului, afirmând că autoritățile europene nu permit simplificarea regulilor de achiziții sub pragul de 5 milioane de euro, deși legislația europeană ar oferi această posibilitate. Alți vorbitori au susținut că problema nu este la Bruxelles, ci în aplicarea defectuoasă a directivelor europene. Ovidiu Câmpean a subliniat importanța stabilității regulilor și a pregătirii specialiștilor capabili să elaboreze proceduri corecte și transparente.
Impactul rigidității normelor administrative
Discuțiile de la Cluj-Napoca au scos în evidență o realitate cronică în sectorul energetic românesc: normele administrative nu se aliniază cu ritmul tehnologic și financiar al tranziției energetice. România se confruntă cu nevoi urgente de investiții în digitalizare și securitate, având fonduri europene disponibile. Obstacolele principale sunt rigiditatea normelor administrative și capacitatea redusă de implementare, nu lipsa de resurse financiare.
În concluzie, rigiditatea legislației achizițiilor publice împiedică progresul în implementarea proiectelor esențiale pentru securitatea cibernetică și modernizarea infrastructurii energetice, subliniind necesitatea urgentă de reforme legislative.
