Creșterea decalajului de încasare a TVA-ului în România
Decalajul de încasare a TVA-ului în România a crescut în 2023, ajungând la 30%, comparativ cu 26,7% în anul anterior. Această creștere a avut loc după o scădere în 2022, când au fost implementate sisteme electronice de raportare fiscală, cum ar fi SAF-T și etapele RO e-Factura și RO e-Transport. Suma neîncasată din TVA în România în 2023 se ridică la 45,5 miliarde de lei (aproximativ nouă miliarde de euro), reprezentând jumătate din deficitul bugetar de 90 de miliarde de lei, adică 5,6% din PIB.
Comparativ cu alte țări din UE
România continuă să aibă cel mai mare decalaj de colectare a TVA-ului în Uniunea Europeană, urmată de Malta (24,2%). Cele mai mici decalaje sunt înregistrate în Austria (1%), Finlanda (3%) și Cipru (3,3%). La nivelul întregii Uniuni Europene, decalajul de încasare a crescut în 17 din cele 27 de state membre, iar media europeană a ajuns la 9,5%, de la 7,9% în 2022, ceea ce reprezintă o TVA neîncasată de 128 de miliarde de euro la nivel european.
Factori care contribuie la decalajul de încasare
Printre factorii identificați care contribuie la creșterea decalajului de încasare a TVA-ului în România se numără încetinirea creșterii economice (2,4% în 2023), majorarea ponderii serviciilor în totalul valorii adăugate brute și diminuarea numărului de falimente, ceea ce sugerează o potențială creștere a deficitului de conformare.
Estimări pentru 2024
Comisia Europeană estimează o ușoară îmbunătățire a colectării TVA-ului în România pentru 2024, cu un decalaj de 29,5%. Totuși, suma neîncasată ar putea ajunge la aproape 50 de miliarde de lei, reprezentând o treime din deficitul bugetar, care se estimează că va urca la 9,3% din PIB, cel mai mare din Uniunea Europeană.
Probleme de guvernanță fiscală
Problema colectării TVA-ului în România este considerată mai mult o chestiune de politică fiscală decât de guvernanță fiscală. Este necesară o schimbare de abordare pentru a evita ca decalajul de TVA să devină un factor structural care limitează spațiul bugetar și afectează echitatea fiscală. Autoritățile fiscale trebuie să îmbunătățească infrastructura pentru prelucrarea datelor și să combine digitalizarea cu analiza de risc și controale inteligente.
Concluzie
Creșterea decalajului de încasare a TVA-ului în România subliniază necesitatea unor reforme urgente în politica fiscală și capacitatea administrativă a autorităților pentru a asigura o colectare mai eficientă a taxelor și a îmbunătăți echitatea fiscală.
