Alea: Metodologia IN-PLAN, aplicată cu succes în orașele din România
Agenția Locală a Energiei Alba (ALEA) a prezentat rezultatele implementării metodologiei IN-PLAN, în cadrul unei conferințe naționale de diseminare, la care au participat peste 30 de reprezentanți ai autorităților locale și centrale. Scopul discuției a fost îmbunătățirea integrării planificării energiei, climei și spațiului în administrația locală și în documentele de urbanism viitoare.
Obiectivele proiectului LIFE IN-PLAN
Proiectul LIFE IN-PLAN, cofinanțat de Uniunea Europeană, vizează creșterea capacității autorităților locale de a integra obiectivele de energie și climă în sistemele existente de planificare spațială. ALEA a coordonat colaborarea cu departamentele de urbanism și arhitecții-șefi din România, având ca scop reducerea decalajului dintre strategiile climatice și energetice, precum PAEDC/SECAP și Planurile Urbanistice Generale.
Localitățile implicate în implementare
Implementarea metodologiei IN-PLAN s-a desfășurat în două categorii de localități. Orașele Alba Iulia, Cluj-Napoca și Sebeș au avut rol de orașe fanion, participând activ la co-crearea procedurii IN-PLAN. Alte orașe, precum Abrud, Oradea, Târgu Mureș, Tulcea și Râmnicu Vâlcea, au fost incluse ca orașe pilot, beneficiind de mentorat tehnic pe subiecte precum zonele cu emisii scăzute și eficiența energetică.
Beneficiile metodologiei IN-PLAN
Metodologia aduce beneficii semnificative pentru administrațiile locale, inclusiv consolidarea capacității instituționale, o colaborare interdepartamentală mai eficientă și reducerea duplicării analizelor între structurile de urbanism și cele de energie și climă. Planificarea integrată ajută la corelarea deciziilor de dezvoltare cu bugetele locale și regionale, precum și la prioritizarea investițiilor.
Provocările întâmpinate
Raportul final al proiectului subliniază o problemă recurentă la nivel european: separarea planurilor de energie și climă de instrumentele de planificare spațială. Acest lucru duce la o lipsă de aplicabilitate a obiectivelor climatice în prevederile teritoriale. IN-PLAN a fost dezvoltat pentru a aborda această lacună, fără a introduce un nou instrument de planificare, ci consolidând instrumentele existente și integrând obiectivele energetice și climatice în acestea.
Structura metodologiei IN-PLAN
Metodologia este organizată în cinci etape: organizarea procesului integrat, analiza de bază, definirea unei viziuni și a unor obiective comune, faza de planificare și monitorizarea. IN-PLAN Checklist joacă un rol central în identificarea sinergiilor și incoerențelor între planificarea spațială, mobilitate, adaptare climatică și energie regenerabilă.
Studii de caz relevante
Un exemplu semnificativ este orașul Alba Iulia, unde metodologia a sprijinit integrarea criteriilor de performanță energetică în documentele de dezvoltare și în procesele de achiziție. Aceasta reflectă impactul planificării integrate asupra strategiilor locale și modalităților de pregătire a proiectelor.
Viitorul planificării integrate în România
Participanții la conferință au propus continuarea demersului prin înființarea unui Grup de Coaliție Națională IN-PLAN, menit să susțină și să promoveze planificarea integrată, inclusiv în contextul aplicării noului Cod Urbanistic din România.
În concluzie, metodologia IN-PLAN reprezintă un pas important în direcția unei planificări urbane integrate, facilitând alinierea strategiilor locale cu obiectivele de energie și climă, ceea ce poate avea un impact semnificativ asupra dezvoltării durabile a orașelor din România.
