Propunerea Comisiei Europene pentru pensii suplimentare
Comisia Europeană a propus măsuri menite să crească pensiile suplimentare pentru a asigura un trai decent pensionarilor, completând pensiile publice existente în toate statele membre. Acest pachet face parte din strategia Uniunii Europene privind uniunea economiilor și a investițiilor, având ca scop crearea de oportunități pentru gospodării de a-și construi bogăția prin intermediul piețelor de capital, stimulând astfel creșterea economică și competitivitatea.
Contextul demografic și piața muncii
Având în vedere schimbările demografice și dinamica pieței forței de muncă, pensiile suplimentare, inclusiv sistemele de pensii ocupaționale și personale, sunt esențiale pentru diversificarea veniturilor pensionarilor, sporind securitatea financiară. Se estimează că pensiile publice nu vor fi suficiente pentru a menține un nivel de trai adecvat, în special pentru persoanele vulnerabile și pentru femei, unde disparitatea de gen în pensii se ridică la 24,5%.
Obiectivele măsurilor propuse
Scopul măsurilor este de a consolida cererea și oferta de pensii suplimentare. Aceste inițiative respectă competențele statelor membre de a-și organiza sistemele de pensii și autonomia partenerilor sociali. Comisia recomandă autoînscrierea, adică includerea automată a lucrătorilor în pensiile suplimentare, cu opțiunea de a renunța. Aceasta va spori participarea la regimurile de pensii suplimentare.
Dezvoltarea sistemelor de urmărire a pensiilor
Comisia susține dezvoltarea unor sisteme cuprinzătoare de urmărire a pensiilor pentru a oferi cetățenilor o imagine clară a drepturilor lor de pensie. Aceste sisteme vor ajuta la abordarea participării scăzute la pensiile suplimentare și vor fi compatibile cu Serviciul European de Urmărire, facilitând mobilitatea transfrontalieră.
Revizuirea Directivei IORP II
Comisia anunță o propunere legislativă pentru modificarea Directivei privind instituțiile pentru furnizarea de pensii ocupaționale (IORP) II, care va îmbunătăți gestionarea și supravegherea acestora. Multe scheme rămân prea mici pentru a-și diversifica investițiile, iar revizuirea va elimina barierele care împiedică consolidarea acestora, sporind eficiența și încrederea în pensiile suplimentare.
Modificări în regulamentul PEPP
Se propune, de asemenea, modificarea Regulamentului privind produsul paneuropean de pensii personale (PEPP) pentru a-l face mai atractiv și accesibil. Revizuirea va introduce un „PEPP de bază” la prețuri accesibile, investit în active financiare simple, și un PEPP „adaptat”, care poate include garanții și active mai complexe. Aceste modificări vor extinde gama de opțiuni pentru deponenți și vor asigura un tratament fiscal favorabil.
Clarificarea principiului persoanei prudente
Comisia clarifică și principiul prudenței, care reglementează modul în care IORP și furnizorii de PEPP investesc și își gestionează portofoliile. Aceasta va facilita diversificarea investițiilor, în special în capitalurile proprii, contribuind la obținerea unui randament mai mare al economiilor și la eliberarea de noi surse de finanțare pentru economia UE.
Concluzie
Propunerile Comisiei Europene vizează îmbunătățirea sistemelor de pensii pentru a asigura un trai decent pensionarilor, abordând problemele de sustenabilitate și diversitate a veniturilor, ceea ce ar putea avea un impact semnificativ asupra bunăstării cetățenilor europeni.
